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    除夕放不放假？據(jù)紹興夏美物流公司8日消息，受有關(guān)部門(mén)和單位委托，中國(guó)人民大學(xué)調(diào)查中心正在就春節(jié)法定節(jié)假日安排以社會(huì)抽樣調(diào)查和網(wǎng)上調(diào)查等方式公開(kāi)征求意見(jiàn)。
    不同于以往的節(jié)假日安排調(diào)查問(wèn)卷，此次人大調(diào)查中心的調(diào)查只有一個(gè)焦點(diǎn)——除夕是否放假。問(wèn)卷提問(wèn)：目前，我國(guó)春節(jié)法定節(jié)假日共放假3天，通過(guò)調(diào)休形成7天長(zhǎng)假。您希望春節(jié)3天法定節(jié)假日是除夕（大年三十）至正月初二放假，還是正月初一至初三放假？三個(gè)備選項(xiàng)是：1、除夕至正月初二；2、正月初一至初三；3、無(wú)所謂。
    據(jù)介紹，這項(xiàng)調(diào)查屬于人大調(diào)查中心的非固定調(diào)查任務(wù)，此類(lèi)任務(wù)主要受?chē)?guó)家機(jī)關(guān)的委托進(jìn)行。
    一名參與該項(xiàng)調(diào)查的人大老師表示，對(duì)于正在進(jìn)行中的調(diào)查，中心希望低調(diào)處理，先把調(diào)查做好。
    在各大門(mén)戶網(wǎng)站上，都可以找到該網(wǎng)絡(luò)調(diào)查頁(yè)面。

    截至昨晚，記者梳理各網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示，支持除夕放假的人居多，約占受調(diào)查者的70%。
    據(jù)公開(kāi)報(bào)道，此次調(diào)查是今年第一次針對(duì)春節(jié)放假進(jìn)行的公開(kāi)調(diào)查
    ■ 專(zhuān)家觀點(diǎn)
    “與其爭(zhēng)論除夕是否放假，不如延長(zhǎng)假期”
    去年春節(jié)放假打破了過(guò)去6年的傳統(tǒng)，沒(méi)有將除夕列入法定假期。如今進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，是否意味著這一安排又有改動(dòng)？
    在著名旅游專(zhuān)家、北京旅游學(xué)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)劉思敏博士看來(lái)，從目前來(lái)看，去年春節(jié)的假期安排剛剛做了修改，今年再次修改的可能性不是很大。
    在去年10月中旬和11月底，在不到兩個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，當(dāng)時(shí)的“全國(guó)假日辦”就假期安排開(kāi)展了兩次面向全社會(huì)的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，引起很大反響。去年11月底的調(diào)查給出了3個(gè)方案，全部都將除夕列入了法定假期之中。但在12月官方公布的修改意見(jiàn)中，除夕卻沒(méi)有被列入假期。
    人們意外之余，這一安排也引起了很多爭(zhēng)議，很多網(wǎng)民在網(wǎng)上言辭激烈。劉思敏對(duì)新京報(bào)記者表示，這樣的安排傷害了誰(shuí)的利益呢？主要是受過(guò)程度較高教育的在外地工作的人。中國(guó)人最重視的是除夕的年夜飯。如果在本地上班，除夕是否放假影響不大；對(duì)于外地的農(nóng)民工來(lái)說(shuō)，他們一般都會(huì)提前20天回家，也不會(huì)受到很大影響。
    “只有這批教育程度高、在外地務(wù)工的人受影響很大。”劉思敏說(shuō)，“而這些人維權(quán)意識(shí)強(qiáng)，在網(wǎng)絡(luò)上非?；钴S。因此看起來(lái)人們的意見(jiàn)很大，實(shí)際上可能并非如此。”
    今年9月15日，“全國(guó)假日辦”正式撤銷(xiāo)，其職能并入國(guó)務(wù)院新設(shè)機(jī)構(gòu)——國(guó)務(wù)院旅游工作部際聯(lián)席會(huì)議制度之中。
    劉思敏認(rèn)為，目前我國(guó)假日安排的重點(diǎn)是長(zhǎng)假短缺。隨著中國(guó)的發(fā)展，大批人口的探親需求和旅游需求都變成了剛需，需要靠長(zhǎng)假來(lái)滿足。他認(rèn)為，應(yīng)該在5月和8月各增加一個(gè)黃金周，而將春節(jié)的假期增加到9天。另外，在調(diào)休的方式上要有所創(chuàng)新，比如，與其爭(zhēng)論除夕是否應(yīng)該作為法定假日，不如將假期延長(zhǎng)，然后利用調(diào)休，讓人們都可以在除夕就開(kāi)始休假。
    除夕實(shí)際上被算作“準(zhǔn)假期”
    在新中國(guó)成立后的半個(gè)多世紀(jì)中，我國(guó)春節(jié)假期均是從初一開(kāi)始，除夕并未納入其中。但是，在實(shí)際操作中，除夕往往成為“隱形假期”。雖然不放假，但是員工都可以早走，或者上半天班。
    錢(qián)女士從1975年在一家大型國(guó)企上班，工作了30年。她記得，在她上班的時(shí)候，除夕從來(lái)不放假。但是大家那天都是上半天班，或者下午一兩點(diǎn)就可以走了。基本上，員工陸續(xù)下班，不會(huì)等到正常的下班時(shí)間。
    “那時(shí)候的春節(jié)假期，就是雷打不動(dòng)的初一到初三。有時(shí)候還加班。”她說(shuō)，“不過(guò)那時(shí)候的人，不像現(xiàn)在這么想得開(kāi)，還愿意去加班，拿一點(diǎn)加班費(fèi)。”
    從2008年春節(jié)開(kāi)始，假期變成了除夕到初二。中國(guó)社科院旅游研究中心特約研究員劉思敏介紹說(shuō)，當(dāng)時(shí)做這種調(diào)整，就是因?yàn)橛腥撕粲醭Ψ偶佟?br /> 2013年12月，國(guó)務(wù)院再次修改《全國(guó)年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》，除夕再次被排除在春節(jié)法定假期之外。從2014年春節(jié)開(kāi)始，春節(jié)法定假期又變回了初一至初三。
    當(dāng)時(shí)，不少網(wǎng)友吐槽稱(chēng)，除夕是春節(jié)中最重要的日子，都要回家團(tuán)聚。這一天不放假，不人性。不過(guò)，也有網(wǎng)友“舉雙手支持”，因?yàn)榻^大部分的單位在除夕當(dāng)天只上半天班，實(shí)際上并不耽誤過(guò)節(jié)。如果除夕放假一天，等于白白浪費(fèi)了一天假期。
    對(duì)去年調(diào)整進(jìn)行一次補(bǔ)救
    針對(duì)此次調(diào)查，清華大學(xué)假日改革課題組負(fù)責(zé)人蔡繼明分析稱(chēng)，2013年11月底，原全國(guó)假日辦公布了2014年中國(guó)法定節(jié)假日3個(gè)調(diào)休備選方案，并向全國(guó)公開(kāi)征求意見(jiàn)。3個(gè)方案中在春節(jié)放假安排一項(xiàng)里并未針對(duì)除夕是否放假征求民意。而當(dāng)年12月11日，《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈全國(guó)年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法〉的決定》第三次修訂正式向社會(huì)公布，其中“春節(jié)放假3天”由原先的“農(nóng)歷除夕、正月初一、初二”修改為“農(nóng)歷正月初一、初二、初三”，除夕放假被取消，這引起了一些民眾的不解。而此次在大約一年后的時(shí)間發(fā)布關(guān)于春節(jié)放假安排的調(diào)查問(wèn)卷，并專(zhuān)門(mén)提出除夕放不放假的問(wèn)題，這表示經(jīng)過(guò)一年的觀察，政府有關(guān)部門(mén)注意到了民眾的實(shí)際需求，因此希望通過(guò)社會(huì)抽樣調(diào)查和網(wǎng)上調(diào)查的方式，對(duì)民意進(jìn)行一次“再調(diào)查”，也算是對(duì)去年調(diào)整的一次補(bǔ)救。
    恢復(fù)除夕放假受眾面不大
    春節(jié)初一開(kāi)始放假，會(huì)對(duì)一部分異地就業(yè)的人群造成影響，這類(lèi)人群有正式工作，受過(guò)良好的教育。但對(duì)于各城市本地人來(lái)說(shuō)，初一開(kāi)始放假反而會(huì)增加至少半天的隱性假期福利。
    此外，對(duì)于兩三億的農(nóng)民工來(lái)說(shuō)，春運(yùn)的提前期是40天左右，所以哪天開(kāi)始放假對(duì)他們來(lái)說(shuō)顯得無(wú)關(guān)緊要。如從多數(shù)人的角度出發(fā)，改回除夕放假的意義并不大。
    除夕因其人文意義應(yīng)放假
    以我國(guó)傳統(tǒng)習(xí)俗來(lái)說(shuō)，除夕承載著很多內(nèi)容，比如吃年夜飯、團(tuán)圓等，不少地方在除夕也會(huì)有很多傳統(tǒng)節(jié)慶活動(dòng)。如果從正月初一才開(kāi)始放假，這相當(dāng)于在某種程度上否定了除夕的傳統(tǒng)意義。如果從這個(gè)層面考慮，恢復(fù)除夕放假是有其必要性的。
     

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